�����зּ����ƹ���ʵʩ����
- 2016-04-02
- ���������������칫��
- ���������������칫��
���������������칫������ӡ�������зּ����ƹ���ʵʩ������֪ͨ
���أ��У��������������������������ţ�
�������зּ����ƹ���ʵʩ�������Ѿ�������ͬ�⣬��ӡ�������ǣ�����ʵ��������֯ʵʩ��
���������������칫��
2016��3��29��
�����зּ����ƹ���ʵʩ����
Ϊ�ӿ콨���ּ������ƶȣ���������ҽ����Դ���ٽ�����ҽ������������Ȼ������ݡ�ɽ��ʡ���������칫�����ڹ᳹���췢��2015��70���ļ��ƽ��ּ������ƶȽ����ʵʩ�������³���췢��2015��55�ţ����������ʵ�ʣ��ƶ�����ʵʩ������
һ������Ҫ��
����᳹��ʵ����ʮ�˴����չ��ҡ�ʡ�����ҽҩ�������Ƹĸ�IJ���Ҫ���������о�������ҽҩ������ҵ��չʵ�ʣ���ֱ�������ǿ���㡢�����ƵĻ���ԭ�����ṩϵͳ�ԡ�������ҽ�Ʒ���ΪĿ�꣬�Գ���������������Բ��ּ�����Ϊͻ�ƿڣ��ۺ�����ҽ�ơ�ҽ����ҽҩ���۸���ֶΣ���ǿ����������ǿ��Լ������������ת��ͨ��������Э�����ƣ���������ҽ����Դ�³������γɻ������˫��ת��������Ρ����������ķּ������ƶȣ���Ч�����ҽԺ����Ϊ�����⣬ʵ��С����ҽ�ڻ��㡢��ҽ�����ء�
������Ҫ����
��һ����ȷҽ�ƻ������Ʒ����ܶ�λ������Ͻ���ڸ�������ҽ�ƻ����������зּ����ƹ�����ϵ��ʡ������������ҽԺ��פ�ò�����������ҽԺ��Ҫ�ṩ��Σ��֢�����Ѹ��Ӽ��������Ʒ���������ͨ����ͳ�����һ�����Ʒ�������������ҽҽԺҪ���������ҽҩ��������ҽҩ����ͬ�������������ִ���ѧ�������ṩ��Σ��֢�����Ѹ��Ӽ�������ҽ���Ʒ����Լ���ҽ���Ʋ��ֵ���ҽ�������Ʒ���
��������ҽԺ��Ҫ�ṩ���ּ�Σ��֢�����Ѹ��Ӽ��������Ʒ��е����ֶ���ҽԺְ�ܣ����չ���֪��ҽԺ��Ͻ����ʡ������������ҽԺת��IJ������Ѹ��Ӽ�����Σ��֢�ȶ��ڻ��ߣ��Լ�Ͻ���ڶ���ҽԺ����ת��ļ�Σ��֢���ߣ���������ר��ҽԺ�ɺ�����������ۺ�ҽԺ���ר�Ƶ����Ѹ��Ӽ������ߡ�
����ҽԺ��Ҫ�ṩϽ���ڳ�������������Ʒ���������ҽԺת��ļ��Բ�������ָ��ڻ���Σ��֢�ȶ��ڻ��ߣ�
��һ��ҽԺ�����������������ģ�վ������������Ժ���ܳе���Ӧҽ�Ʒ����ܵ�����£�����ҽԺҪ�е���ҽ�Ʒ����ܡ��ؼ�ҽԺ�����ۺ�ҽԺ����ҽҽԺ�����ױ�����������Ҫ�ṩ�����ڳ�������������Ʒ����Լ���Σ��֢�������Ⱥ����Ѹ��Ӽ�������ת�����������ҽԺת��ļ��Բ�������ָ��ڻ���Σ��֢�ȶ��ڻ��ߡ�����������������(վ)����������Ժ�Ȼ���ҽ�ƻ�����ʵʩȫ��ҽ�Ʒ���ΪĿ�꣬�ṩ��������������Ʒ����Լ����ּ����Ŀ��������������ҽԺת�ﳬ��������������ij������������Σ����������֢���ߣ���ʵ���Ӿ���“������”���á�����ҽ�����������Ϳ���ҽԺ������Ժ�ȣ����¼�����Բ�ҽ�ƻ�����Ϊ�����ȷ�������ȶ������Բ����ߡ������ڻ��ߡ����겡���ߡ������������ߵ��ṩ���ơ������������������������ί����졢������Դ��ᱣ�Ͼָ���������λ��Ϊǣͷ���ţ���ͬ��
�����������������������
1����ǿ�˲Ŷ��齨�衣��һ����ǿ��ȫ��ҽ��Ϊ�ص�Ļ���ҽ�������˲Ŷ��齨�裬���ȫ��ҽ������ͥҽ��ҽ�Ʒ�������������ȫ��ҽ��������ҽ����������ִҵ�������Ż��������������������ģ�վ������������Ժ�ʹ�������ҽ�����顣�о��ƶ��ʺϻ���ҽ������������չ��ȫ��ҽ���������������ĸ�����ߴ�ʩ��̽���ع����á������һ�廯�Ļ����˲Ź���ģʽ��
�ĸ����ҽ����������ְ�ƹ����ƶȣ��ڸ�λ���÷�����ȫ��ҽ����б�����ƻ���ҽ������������Ч���˹������ߣ���������ҽ����Ա�����ԡ�����������Ժ�������������������ҽʦʵʩ�ָ���ѵ�����½�����������Ժ�ı��Ʊ�ҵ������Ϊ��3���ȫ��ҽѧ�淶����ѵ��ÿ����ѵ100�ˣ���2017��ʵ��ÿ�������о���ӵ��2������ȫ��ҽ����ÿ����������Ժӵ��1������ȫ��ҽ��������ȫ��ҽ��ǩԼ�����ʲ�����30%��Ŀ�ꡣ��ǿ��������ʦ��������Ա��רҵ��Ա��������������Ⱥ�ڶ��Ρ�����������������������������ί��������Դ��ᱣ�Ͼ֡������֡������ָ���
2�������ҽ����������ˮƽ��ͨ�������ٰ�������ȷ�ʽ����ѧ���ֻ���ҽ�����������������ַ�������ʵ�ֳ������ȫ���ǡ������ƽ�ȫ�л���ҽ�����������������裬����δ���ģ�ͨ��������ȡ����Ԥ����Ͷ�ʽ�����Ŀ�ʽ�Ӵ�����������ȣ�������2017�����ҽ������������������≥95%�����ӻ���ҽ���������������ԴͶ�룬�ص�֧���˲�������������ʩ�豸���ơ�
��������������������Ժ���Q�ȡ��������³������������������ҽ�Ʒ�����������ʵ����ҽʦ�����и�ְ��ǰ��ũ��ҽ�ƻ�������1��Ĺ涨��ͨ���齨ҽ�������塢�Կ�֧Ԯ��ҽʦ���ִҵ�ȷ�ʽ���������ж�������ҽԺҽʦ������ҽ�������������ִҵ���ڳ��Ѳ�
������������ҽ������������ҽҩ����������ҽ�ƿ�����������ǿ��ҽҩ��ɫ���������裬�ƹ���ҽҩ�ۺϷ���ģʽ����Ч������ҽҩ�ڳ���������������Բ������е����á���2017�꣬�ṩ��ҽҩ��������������������ġ���������Ժ��������������վ����������ռͬ������ı����ֱ�ﵽ100%��100%��85%��70%������ҽ������������ҽ������ռͬ��������������ı���������30%��������������ί��������Դ��ᱣ�Ͼ֡������ָ���
3����ǿ�ؼ�����ҽԺ�ۺ����������ݷ����˿ڡ������ס�������������أ�����ȷ���ؼ�����ҽԺ������ģ������“��ƽ����”ԭ��ǿ�ؼ�����ҽԺ�ٴ�ר�ƽ��裬�ص��ǿ�����ڳ�������������רҵ���Լ���Ⱦ�����������Q�ȡ���֢ҽѧ�������ڿ�(ѪҺ��)���ٴ�ר�ƽ��裬�����ؼ�����ҽԺ�ۺϷ���������
�ھ߱������ͱ��ϰ�ȫ��ǰ���£��ʵ��ſ��ؼ�����ҽԺҽ�Ƽ����ٴ�Ӧ�����ơ���������ƽ��������ҽԺ������������ҽԺ���̺�������ҽԺ������������ҽԺΪ����ҽԺ���ؼ���ҽҽԺ�ص��ǿ�ڿơ���ơ����ơ����ơ���ġ����á����ˡ���������ҽ��ɫר�ƺ��ٴ�����ר�ƽ��裬�����ҽ���Ʋ��������������ۺϷ���������ͨ��������ʩ�������������ھ�������ߵ�90%���ң�����ʵ�ִ����ء�������������ί��������Դ��ᱣ�Ͼ֡������ָ���
����������ҽ����Դ��������Ч�ʡ�������֧���������ֶ���ҽԺת��Ϊ���Բ�ҽ�ƻ�����չ���ϡ����������ṩ������ҽ�Ʒ����ƽ�����ȫ�в�����ϡ�Ӱ���顢ҽѧ�������ģ���ҽ�����������ṩ���л����������������ҽԺ���м����顢������Ӧ����Դ�������ҽ���������������Բ�ҽ�ƻ���������ҽ�������������š���ǿҽ���������ƺ��������ۣ�����ҽ�ƻ����μ�ʡ�������ٴ������Ҽ���������һ�������ٴ�������������Ŀ�ͻ�����Χ���ƽ�ҽѧӰ���������ϣ�ȫ��������Դ����Ч�ʡ�������������ί��������Դ��ᱣ�Ͼָ���
���ģ��ƽ�ҽ��������Ϣ�����衣������Ϣ���ֶδٽ�����ҽ��Эͬ��չ��ʵ�ֵ��ӽ��������͵��Ӳ���������¼�Ͳ�ͬҽ����������֮����Ϣ������̽���������������˿ڽ�����Ϣƽ̨��Զ��ҽ�Ʒ�����ϵ����Զ��ҽ�Ʒ�����ϵ�����������������滮��ҽ�������������ù滮��Ϊ��չԶ��ҽ�Ʒ���Ӫ������������������Զ��ҽ�Ʒ���������������������ҽԺ�����ҽ�����������ṩԶ�̻��Զ����ϡ�Զ����ѵ��Զ��ԤԼ�ȷ���������Ϣ���ֶδٽ�����ҽ����Դ�����������������ҽ����Դ�ɼ��ԡ���2017�꣬Զ��ҽ�Ʒ���ȫ���ؼ�����ҽԺ��80%���ϵ���������Ժ��������������ί������ί�����ú���Ϣ��ί����
���壩��չ���ַּ����ƹ��������ճ���������������Բ������ڻ���ҽ��������������Ϊ������Σ��֢�����Ѽ���������ҽԺ���ƣ������ڻ��ػ���ҽ�������������Ƶ�����ԭ��ȷ���ּ����Ʋ��ַ�Χ���ƶ����г������ּ�����Ŀ¼��������ͬ����ҽԺ���ּ�����Ŀ¼��չ���Ʒ����أ��У���Ҫ�ԡ�������סԺ���Ʋ��ֲο�Ŀ¼����³���췢��2015��55�ţ���Ϊ�ּ������Ե㲡�ַ�Χ���������Ŀɸ���ҽ�ƻ�������ͷ�������ϸ���ּ����ﲡ��Ŀ¼������Ⱥ�ڷּ�����ƽ��������շѷ�ʽ�ĸ�С��ؼ�ҽԺ�ڹ涨�İ������շѲ���(����ҽ���Ʋ���)Ŀ¼��ȷ��������50�ּ����������շѡ������������Ϊ��Ҫ�����ֶεļ���������ƽ��������շѸĸʵ�����������ơ�������������ί��������Դ��ᱣ�Ͼָ���
�������齨������ʽ��ҽ�������塣���վͽ����ϡ�ר��Э������˴�ͳ������ϵ��ԭ�����������ۺ�ҽԺ������ר��ҽԺ��ǿ����֧�źͷ��䣬�ں�ҽ�Ʒ�����������ѧ�ƽ��衢�˲������������Ż�����Ϣ������ϸ����ȷ��湤�����ٽ����Ƽ����淶��������ͬ�ʻ���ͨ��������Դ����Ʒ��Ӱ����������ҽ�ƻ�����ͬ�ص��齨����������ʽ��ҽ�������壺
һ�Dz�ȡЭ����ʽ�齨�ۺ���ҽ�����������ڳ��У�ԭ������������Ϊ��Χ����������ҽԺ������ҽԺ��һ��ҽԺ�������������������ģ�վ�����齨�ۺ���ҽ�������塣����ҽԺ�ɸ�����ϵ1—2�Ҷ���ҽԺ��ͬʱ����ҽԺ���õ��Լ�����Ͻ���ھͽ������������������ģ�վ������ͬ�齨�ۺ���ҽ�������塣��ũ�壬���ؼ�ҽԺΪ��ͷ��������������ҽԺ��������������Ժ���������ң���ͬ�齨�����ۺ���ҽ�������塣
���Ƿ���ר�������齨ר����ҽ����������ר����ҽ��������ֱ����и��ױ���Ժ���ж�ͯҽԺ�����ۿ�ҽԺ���п�ǻҽԺ����Ƥ��������ԺΪ��ͷ�������и����ơ����ơ��ۿơ���ǻ�ơ�Ƥ���Ƶ���������ҽԺ���ؼ�ҽԺΪЭ����λ���ֱ��齨ȫ�и����ơ����ơ��ۿơ���ǻ�ơ�Ƥ����ҽ�������壻������ҽҽԺΪ��ͷ���Ը��أ��У�����ҽҽԺΪЭ��ҽԺ���齨ȫ����ҽҽ�������塣Ҫ����ͷ��λΪ���У��������й�ҽԺר�Ʒ�������������
���ǹ���ҽ�ƻ���������Ӫҽ�ƻ������Ը����ơ��ǿơ���ǻ�ơ�Ƥ���ơ�ҽ�����ݿ�Ϊͻ�ƿڣ�ѡ���м�ҽԺ�ֱ�Կڰ��2—3����Ӫҽ�ƻ�����չ�Ե㣬��������һ��ʾ����ӪҽԺ���淶���������ҽˮƽ���ڸ�����ʽ��ҽ����������ʵ��ҩƷͳһ�䱸��ͳһʹ�á�������2017�꣬��ȫ�з�Χ��ʵ��ҽ��������ȫ���ǡ�������������ί����
���ߣ���������ҽ��֧�����ߡ����ձ��������ٹ�ƽ�������ߵ�ԭ�����������ˮƽ����Ӧ�IJ������ߣ��ص㱣�ϴͽϴ����ʶȿ���һ���Լ����������ã�����Ⱥ�ڻ���ҽ������ְ��ҽ���;���ҽ�����߷�Χ��סԺ����֧������Ҫ�ֱ�ﵽ75%���Ϻ�70%���ң�����С��ʵ��סԺ����֧������֮��IJ�ࡣ���շּ����ƹ���Ҫ��ʱ�������Ʋ�ͬ����ҽ������������ҽ�����컯֧�����ߣ��ʵ������ҽ����������ҽ��֧����������ͬ����ҽ����������֮��ı�������������10%��
�Է��Ϲ涨��ת��סԺ�α����߿������������ߣ���δ��ת��IJα�����Ӧ�ֱ�������ߣ��������ڸ�ҽԺ���������ҽ������֧������15%��������Ⱥ�ڵ�����ҽ����������������ҽ����ͻ����֢��Σ��֢���߿�ֱ�ӵ�����ҽԺ���ҽ������֧���������չ涨������������Σ��֢���ж��������ƶ���
�ƽ�ҽ��֧����ʽ�ĸǿ��ҽ��������֧Ԥ�㣬���������ָ��ѡ�����ͷ���ѡ�������Ԫ���ѵȸ������ѷ�ʽ��������̽������ҽ�������������Բ����߰���ͷ������ѡ�̽����������ҽ��������ȷֹ�Э�����ƵĴ��֧��ģʽ���ٽ�ҽ���������ڲ�˫��ת�2016�꣬�����ؼ����Ϲ���ҽԺ30%���ϵij�Ժ����ʵ�а����ָ��ѡ�
��2017�꣬����ʵʩ�����ָ���Ϊ��������ͷ���ѡ�������Ԫ�������ϵĸ��ϸ��ѷ�ʽ������������Դ��ᱣ�Ͼ֡���������ί����۾ָ���
���ˣ�ʵ�в��컯ҽ�Ʒ���۸�ҽ�Ʒ���۸�ʵʩ�ṹ�Ե����������趨ҽ������������ҽ�Ʒ���۸����������ơ��ṹ�����������н�����λ��ԭ���ʹ���������顢��ֵҽ�úIJġ�ҩƷ�ȼ۸�������ơ�������������������ҽ������ҽ����Ա���������ֵ����Ŀ�۸�һ��������ͬ�ȼ�ҽ������������ҽ�Ʒ���۸��ݶȣ��������߷�������ͽ�ѡ�����ҽ�������������������۾֡�������Դ��ᱣ�Ͼ֡���������ί����
���ţ���������ǩԼ�����ƶȡ�����������������������ģ�վ������������Ժ���������ҵ�Ͻ���ͽ��������ƣ��������Ŷ�ǩԼ�����ƶȣ�������������ͥ��Ը��ǩԼҽ���Ŷ�ǩ������Э�顣ǩԼҽ���Ŷ��ɶ�������ҽԺҽʦ�����ҽ����������ҽ����Ա��ɣ������ṩԼ���Ļ���ҽ�ơ����������ͽ����������ǩԼ�����������ˡ����Բ������ؾ����ϰ����ߡ��в�������ͯ���м���Ϊ�ص���Ⱥ������չ����ͨ��Ⱥ��ǩԼ�������Ҫ��ҽ������ǩԼ���Ѻͻ��������������ѵ��������������̽���ṩ�����Է�����ǩԼ���г�ǩԼ�ȶ���ǩԼ������ʽ����2017�꣬ȫ�л���ҽ����������������ռ���������ı���������65%��������������ί��������Դ��ᱣ�Ͼָ���
��ʮ����ͨ˫��ת��������
1.�����ȶ�ת���������Գ�ͨ����ת��Ϊ�ص㣬�������ҽ�������塢�Կ�֧Ԯ��;����������ɫͨ�����γ�����ȶ��������νӵ�˫��ת��������δ��������������ϵ��ÿ����������Ժ������������������(վ)��������������͵���λ��������2�Ҷ�������ҽԺǩ��˫��ת��Э�顣�ƽ����������ۺ�ҽԺ��ר��ҽԺ����ҽҽԺ�뿵��ҽԺ������Ժ�Ƚ����Է��������������ת���ϵ��������������ҽԺ�����ҽ���������������Բ�ҽ�ƻ���ת����������������10%���ϡ�������������ί����
2.�淶˫��ת������ƶ�˫��ת������ƶȣ�������ͨ��Ч��ת�����ǿҽ�ơ�ҽ�������νӣ��ƶ���ѧ�����ƶȣ��ϸ���ʵ���컯ҽ��֧�����ߡ��ϼ�ת��ҽ����������Ҫ�������Զ��ҽ�ơ����ٻطõ���ʽ��ǿ��ת�����ߺ������ơ�������ָ��������˫��ת�ͨ���ƣ�Ҫ���С��ؼ�ҽԺ����˫��ת�﹤�����ƣ����帺��˫��ת�﹤����������ҽ�ƻ���Ҫָ��ר�˸���˫��ת�����ת��ʱ���������û���ͬ�Ⲣ�����������ѡ��Ȩ�����վͽ�����������������ת��ԭ����ʵת���ƶȣ�����ת���������������ί��������Դ��ᱣ�Ͼָ���
3.�Ż�ת���������ͬ�㼶ҽ����������֮��ı��ת��ͨ����Ϊ����ת�ﻼ���ṩ���Ⱦ����顢סԺ�ȱ����������ϼ�ҽԺ����ҩ�����Ʒ��������¼�ҽԺ������ҽ����������ʵʩ���ơ�����ԤԼ���Ʒ����ƽ�ҽ������������ҽ�����������Ϣ������ͨ���������¼�ҽ����������֮��ԤԼת���ǿҽ����ؽ���ƽ̨���裬��ת�������ͳ�Ժ�������̡�������������ί��������Դ��ᱣ�Ͼָ���
����ʵʩ����
��һ��ȫ������ʵʩ�ּ����ƹ�����2016��5�µ�ǰ������֯�����С�����������ȫʡͳһ����չ�Ե㹤���Ļ����ϣ�ȫ������ȫ�зּ����ƹ��������أ��У������ձ�����Ҫ��ϸ��ʵʩ�����������������ƣ����붯Ա�����������ߴ�ʩ�����Ϸּ����ƹ�����Ч����ʵʩ��
���������ɻ������Ƶķּ�����������ϵ��2017���ǰ��ȫ�л����γ�ҽ�����������ֹ�Э�����ƣ��ƽ�����ҽ����Դ������Ч�³���ȫ���ǿ��ȫ��ҽ��Ϊ�ص�Ļ���ҽ�������˲Ŷ��齨�裬��һ�����ҽ����Դ����Ч�ʺ�����Ч�棬������������ҽ����������������ռ���������������������Ӻ���淶�ľ�ҽ����
����������������������ķּ������ƶȡ�2020���ǰ��ȫ�зּ����Ʒ�������ȫ�����������ϻ��ƽ�һ����ȫ�������������ֺ�����ģ�ʵ����㼶�Ż���ְ���������������ơ�����Ч�ʵ�ҽ�Ʒ�����ϵ���γɻ������˫��ת��������Ρ����������ķּ�����ģʽ��
�ġ����ϴ�ʩ
��һ����ǿ��֯�쵼������Ҫ�߶�����ʵʩ�ּ����ƹ�����������Ϊ�ҽҩ�������Ƹĸ��ص�������ץ����ʵ��ǿ��֯�쵼�����ƹ������ƣ�ϸ��ʵʩ������ǿ�����ϴ�ʩ��ȷ������������Ч��ʵ�����йز���Ҫ��ȷְ��������֧����ϣ��γ��ƽ������������������Ÿ����ҽ�ƻ����滮�����á�������ҽ�Ʒ�����Ϊ��ǿ��ܣ�����˫��ת���ƶȣ��Ż�ת�����̣�ǣͷ�ƶ�����������Ժ����Ժ��˫��ת������������ƶԹ���ҽԺ�ļ�Ч���˻��ƣ���������ҽԺ������ʵ�ּ������ƶȡ�������Դ��ᱣ�ϲ��Ÿ������Ʋ��컯ҽ��֧�����ߣ��ƽ�ҽ��֧����ʽ�ĸ��ȫ��Ч���ʷ�����ƣ���ͬ����������������ҽ����������רҵ�����˲�������ѵ���������Ÿ�����ʵ�����������ߡ���۲��Ÿ�������ҽҩ�۸����ߣ���ʵ�ּ����۴�ʩ�������йز���Ҫ����ְ��ֹ�����������������ߴ�ʩ��������ץ�ù᳹��ʵ��
������ǿ��������顣�������йز���Ҫ��ʵʩ�ּ����ƹ�����չ�����ʵ��Ч����ǿ��������������������ȡ�Э���ƽ��Ͷ���ͨ���ƶȣ���ʱ�о�������������������Ѻ����⡣Ҫǿ������ָ����������Ҫ��Ч��֯�Ե㹤������ʱ�ܽ��ƹ��Ƚ����飬�Ե�����ƶ�������ʵ��Ҫ��ȫ�������ƣ��Ӵ�ල��顢���������ȣ���ʵ���Ϸּ����Ƹ�������˳����ɡ�
������ץ��������ѵ��Ҫ��֯�й�����������Ա��ҽ����Ա��չ���������ѵ����һ��ͳһҽ����Ա˼����ʶ������������ѧ����ľ�ҽ����Ҫ��ַ��Ӹ���ý�����ã��㷺����ʵʩ�ּ����ƹ�������Ҫ���壬�ص����й����ߴ�ʩ��������ӦȺ�ڹ��У�ȫ����߹���֪���ʣ�������ȡ�����������֧�֡�Ҫ����������ҽ�����������������������Ӵ������������ȣ�����Ⱥ����ǿ�Ի���ҽ�����������ͷּ����Ƶ���֪�Ⱥ��Ͽɶȣ��Ծ��ͽ�������ѡ�����ҽ�������������Ӫ��ȫ�����ġ�����ּ����ƹ��������÷�Χ��